Esáito : agosto 2023

Por: Mauricio Méndez Campos

Nota: La información aquí presentada es de dominio público. Las opiniones o análisis son de carácter personal y no suponen la postura de cualquiera de mis empleadores, actual o anteriores. Como cualquier trabajo, es mejorable. Al tratarse de cifras de gasto, procuré siempre tener el máximo rigor para mantener ordenada la información y no alterarla. Al final, la fuente es pública y cualquiera puede contrastarla.

Previamente, he publicado varias entradas acerca de cifras de gasto público. La composición de las fuentes de ingresos del gobierno y cómo lo gasta ha cambiado en los cuatro sexenios de este siglo. Afortunadamente, México tiene cierta transparencia en el ejercicio de su Hacienda Pública, más los esfuerzos estadísticos de INEGI, y la puntual función de Banxico como principal arbitro y referente del sistema financiero mexicano. Gracias a ello tenemos información disponible de acuerdo a calendario. Al ser emisores de deuda soberana en mercados globales, el gobierno está obligado a tener su información financiera clara (como cualquier emisor de títulos en un mercado funcional). La SHCP a través del portal "Cuenta Pública" pone a disposición del público los datos para su fácil extracción.

La herramienta cuasi universal para análisis primario de datos es Excel, que de hecho lo hemos usado para las entradas de blog mencionadas. Esta vez presentaremos la información a través de dashboard con gráficos Sankey en Power BI (también de la familia Microsoft Office). El espacio de tiempo abarcará desde 2017 hasta 2022, seis años.

Ingresos - Egresos

Si se considera la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación, se alcanza un análisis más profundo (para ver sub y sobre estimaciones), pero el sentido de este blog está orientado a datos reales. Si el lector quisiera ahondar en estos documentos, les dejo los enlaces al final de este blog en la web del Congreso. A continuación, presento la composición por principales rubros de la Hacienda Pública de acuerdo a la Cuenta Pública para cada uno de los años. Si se abre el archivo de Power BI (adjunto al final del blog) se pueden seleccionar y manipular los gráficos por año.

Datos para construcción de Sankey:

Fuente: elaboración propia en vista Sankey, con base en información disponible en el portal Cuenta Pública.

Puntos clave:

El gasto total en todos los rubros del gobierno de acuerdo con la #CuentaPublica 2022 alcanzó poco más de $7.6 billones de pesos (millones de millones).
Los ingresos (de acuerdo a la misma documentación) por todas las vías sumaron $6.6 billones de pesos. La diferencia representa un déficit casi $1 billón de pesos.
Este déficit ya casí es lo mismo que las participaciones a Entidades y Municipios ($1.06 billones), la distancia ya solo es de $70 mil millones.
El déficit se triplicó desde 2017, cuando fue poco más de $0.3 billones.
El costo financiero de la deuda fue de más de $0.8 billones al cierre de 2022.
El gasto de pensiones y jubilaciones ascendió a casi $1.2 billones, mientras la inversión física del gob federal a poco más de $0.9 billones.
Los ahorros por "austeridad repúblicana" fueron por: $3,085 millones de pesos, 0.0004061 partes del total, o poco más del 0.04% del total.

Tradicionalmente, la SEP era la que más presupuesto absorbía de todas las dependencias federales, la secretaria del Bienestar (antes Desarrollo Social) crece a ritmo rápidamente. Tan solo en este sexenio ha duplicado el tamaño de su gasto. Misma proporción de aumento tuvo la SEDENA. Energía y Turismo son atípicos, de ser meras oficinas administrativas, los proyectos de la nueva refinería y el 'tren Maya' dispararon el gasto de estas oficinas. El efecto de la pandemia de 2020, al menos en la parte de ingresos se resalta solo en los ingresos petroleros (todos recuerdan el anecdótico día en que los futuros sobre precios de petróleo en el CME fueron negativos).

Si bien los ingresos no han dejado de crecer, sobre todo los de origen tributario, es cierto que el déficit también ha aumentado peligrosamente ¡en cinco años se triplicó! Ya alcanzó casi el billón de pesos, que es casi lo mismo que se reparte a Estados y Municipios como parte del acuerdo federalista. Como apunte final, en la página 24 de los Egresos de la Cuenta Pública 2022 se aclara que por medidas de "austeridad y disciplina presupuestaria" se ahorraron alrededor de $3 mil millones de pesos. El dinero de toda una vida (o varias) para muchos, pero insignificante para el total del gasto: 4 diez milésimas partes, o 0.0004061 partes del total (por cierto, casi la mitad de ese ahorro provino del Poder Judicial). Pero como propaganda diaria sirve, eso si.

*En el siguiente enlace dejo el archivo en Excel donde tengo toda la información que he obtenido de los portales públicos, más el archivo de PowerBI para visualizar los gráficos. Para visualizar el 'Sankey' es necesario contar con la versión Pro de la suite o al menos tenerlo enlazada a cuenta empresarial, educativa o licencia de uso privado.

https://mega.nz/folder/04sgWYrb#eA4t2yFgMrfsDGbb1EKDow

Sitio oficial de la Cuenta Pública (por mucho que el (p)residente López se invente 'otros datos')

https://www.cuentapublica.hacienda.gob.mx/

Ley de Ingresos vigente

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIF_2023.pdf

Presupuesto de Egresos de la Federación

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/pef_2023.htm

Ley de Ingresos y Presupuestos de Egresos de la Federación anteriores, disponibles en la sección de leyes abrogadas:

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abroga.htm

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Blogs relacionados con datos públicos

'Breve repaso a la Cuenta Pública durante el sexenio Peñista' (mayo 2018)